我国新能源汽车正式开启融冰之旅

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[摘要]国家部委和地方政府出台了一系列新能源汽车政策，一些长期困扰新能源汽车发展的障碍被关注并相继解决。然而，地方政府和汽车公司也采取了主动，推出了对接政策，并开始了市场行动。 今年第一季度，中国生产了6651辆新能源汽车，销售了6853辆汽车，同比增长1.2倍；考虑到国内消费环境已经成熟，出台的政策越来越有针对性，新能源汽车在中国的销售有望加速，新能源汽车推广的坚冰有望融化。 发展新能源汽车是中国从汽车大国向汽车强国转变的唯一途径。要加大研发力度，认真研究市场，利用好生活政策，开发出满足各种需求的产品，成为强劲的增长点。日前，习近平主席在访问上汽集团时强调了这一点。 这是自中国开发新能源汽车以来，来自国家领导层的最高指示。就在习近平发表新能源汽车声明前后，国家部委和地方政府相继出台了一系列新能源汽车政策，一些长期困扰新能源汽车发展的障碍也相继被关注和解决。中央政府加大新能源汽车的开发力度中国发展新能源汽车已经启动多年，相关政策也已出台。然而，新能源汽车的发展仍然面临许多障碍，这也受到业内人士和媒体的质疑，甚至对2015年能否实现50万辆的推广目标产生怀疑。 针对当前形势，汽车企业负责人指出，新能源汽车的开发缺乏顶层设计，应综合利用财政补贴、税收和金融等手段，为新能源汽车的发展创造条件。 正如人们对十八届三中全会的解读一样，新能源汽车的集约化政策也在不断释放信号，这也标志着新能源汽车的发展正在进入深水区。越来越多的迹象表明，新能源汽车长期发展所需的顶级设计正在完善。在习近平声明的刺激下，资本市场反应积极。5月26日，沪深股市一开盘，新能源股就集体上涨。尽管上证综指当天以下跌结束，但比亚迪等新能源汽车的股票仍稳稳收盘，充电桩概念股和特斯拉概念股的表现仍非常活跃。 与习近平的声明相对应的是国家和地方政府已经或即将推出的一系列政策。 江淮汽车相关人士告诉记者，5月21日，工业和信息化部邀请了39个示范城市或地区的负责人讨论新能源汽车的推广意见。会议的主题之一是清理地方保护政策。据报道，政府可能会在短期内发布特别文件，取消所有现有的地方新能源汽车目录，尚未发布的地方保护政策也将停止。 中国汽车工业协会相关负责人在接受采访时证实，工业和信息化部确实有计划加快清理地方保护政策。可以确定的是，全国应该有一个统一的市场目录，原则上，地方政府不能为企业准入和行业准入设立独立的目录。 据了解，工业和信息化部的这一行动是对国务院副总理马凯今年3月在深圳进行的调查的回应。当时，马凯在新能源汽车推广应用座谈会上提出，发展新能源汽车的下一步是做好八件事，坚决打破地方保护就是其中之一。 国家税务总局也在采取行动。5月15日，国家税务总局商品与服务税司副司长林峰在网上回答节能环保税收优惠政策时表示:中国目前没有购买新能源汽车的具体税收优惠政策，我们正在积极研究鼓励购买新能源汽车的购车税收政策。 关于网民提出的哪些车型可以免征消费税的问题，林峰表示，为了支持以电动汽车为代表的新能源汽车产业，促进汽车行业节能减排，现行消费税政策规定，电动汽车不纳入消费税征收范围。2012年1月1日至2015年12月31日，城市公共交通企业购买的公共汽车和电车免征车辆购置税。 上述两个部的声明显然为新能源汽车的发展创造了一个公平的环境，并消除了障碍。当地正在成为一种对各种需求做出反应的趋势。好消息来自当地。 近日，北京市发展和改革委员会、北京市科学技术委员会、北京市经济和信息化委员会联合发布了《北京市新能源示范应用乘用车自用充电设施建设管理规定》(以下简称《规定》)，要求北京市新能源汽车经销商、充电基础设施建设商、物业公司等部门配合北京市消费者自用充电建设。本《细则》将有助于解决充电桩安装中的问题。 《规则》明确指出，新能源乘用车生产企业负责组织确认充电条件，组织单位和个人充电设施建设，并纳入售后服务体系；住宅物业和行业委员会应当支持和配合收费设施的建设。供电公司必须在7个工作日内回复电报安装和供电计划；但充电设施建设企业将根据供电计划在3个工作日内完成充电设施建设等后续工作。 这意味着收费设施很难进入社区，这也得到政策层面的支持。此外，地方政府出台的一些补贴政策相当有力。 5月20日，上海市政府发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》，对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车给予不同程度的补贴。 在新方法下，纯电动乘用车补贴金额为4万元/辆，插电式混合动力乘用车(包括扩展项目)补贴金额为3万元/辆，与旧方法一致。对于燃料电池乘用车和商用车，新办法规定补贴标准分别高达20万元/辆和50万元/辆。 新办法还规定，对直接或组织员工一次性购买10辆以上新能源汽车的法人单位，上海将给予每辆车2000元的财政补贴。对于汽车制造商来说，上海每套新能源汽车动力电池补贴1000元，远远高于老办法下的300元。此外，新能源汽车的免费许可政策也已延长。在新方法中，如果消费者购买非营运新能源汽车，上海将免费发放特别牌照。 武汉还出台了鼓励新能源汽车的新政策，规定单位和个人购买和使用新能源汽车，并按照国家1: 1的补贴标准提供地方配套补贴。目前，国家对纯电动乘用车的财政补贴高达6万元/辆，这意味着武汉市购买新能源汽车的最高补贴为12万元。 武汉的新能源汽车还将享受城市道路、桥梁和隧道通行费的减免，在指定的公共收费设施免费收费，以及在城市驾驶时不受车尾号码限制等优惠待遇。在公共设施方面，武汉计划投资4430万元，在现有4个大中型充电站和160多个交流充电桩的基础上建设1280个充电桩。同时，明确了在城市新住宅区和公共大型停车场按20%的比例规划配置新能源汽车充电设施，建设统一的智能充电管理服务平台。此外，武汉还将把新能源汽车纳入政府采购范围，规定政府服务、公共交通等公共服务部门新增或新增车辆中，50%必须购买新能源汽车，偏远城区新增租赁车辆全部采用新能源汽车。这些激励政策已于5月底正式实施，试行期至2016年6月30日。 江苏省将按照中央政府补贴标准的40%补贴新能源汽车的购买，地方政府的相应补贴不低于60%。民生证券的分析报告认为，在国家补贴政策的基础上，新能源汽车的购买和使用成本进一步降低，政策引导的效果值得期待。 据报道，BAIC新能源正在实施名为234的计划:到今年年底，BAIC驱动的电动电车将达到200多公里，明年300公里，2016年400公里。BAIC相关负责人认为，在中国，推广电动汽车在技术本身和基础设施建设方面仍存在困难。如果这两点得到推广，电动汽车将会有相对较大的受欢迎程度。 一汽集团表示，将采取三步走的方式实现成为新能源汽车领导者的目标:到2016年，初步形成电机和电池系统的产业化能力，完成关键车型的商业化开发；到2018年，实现新能源产品规模化和产业化，支持企业实现第四阶段燃料限制目标；到2020年，我们将完成所有车型的产业化准备，具备批量交付能力，占据全国15%以上的市场份额，成为中国新能源汽车的领导者。 比亚迪宣布，未来新能源汽车的动力电池容量将会不足。据了解，比亚迪将于今年在长沙、Xi、韶关和宝鸡开始电动汽车的商业运营。 好消息不断从市场传来。今年第一季度，中国生产了6651辆新能源汽车，总销量为6853辆，同比增长1.2倍。北京新能源汽车的申请人数已经超过了目标人数，这需要抽签。 据证券分析师分析，考虑到国内消费环境日益成熟，政策针对性日益增强，新能源汽车在中国的销售有望加速，新能源汽车推广的坚冰有望消融。 江淮客车营销公司新能源市场部副主任方良海对记者表示:习近平关于新能源汽车的声明传达了两个意思:一是新能源汽车推广确实有困难；第二，演讲有最高层次的设计考虑。最近的一系列新闻刺激了新能源汽车的发展。企业应抓住这一机遇，做好新能源汽车的研发工作，完善售后服务，为消费者提供优质产品。

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