国企改革典型：中国铁建危机中重新出发

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过去的2011年是中国铁路建设史上不平凡的一年。随着市场的变化，主导两条铁路的中央企业受到了空战线的冲击。但出乎意料的是，面对危机，中铁建设股份有限公司突破逆境，以发展创新实现重组促转型重大突破，为“十二五”乃至更长时期的发展开创了新局面。

处于危险中的“机器”图不断变化

最严酷的“寒流”来自铁路市场。新项目锐减，在建项目大多因资金不足而停止；在高运营通胀的压力下，国家频繁收紧货币政策，导致基础设施市场大幅萎缩。

对于占工程承包业务90%，铁路任务3/5的中国铁建来说，这样的冲击无疑是残酷的。去年铁路建设订单达4000多亿元，突然降到400亿元以下。

“要加快战略转型，转变发展思路，加快产业结构调整升级。据悉，这将实现规模与效率、结构与布局的合理匹配，加快企业的可持续发展。”中铁建设股份有限公司董事长、党委书记孟凤朝多次强调介绍。

中国铁路建设在充分调查市场的基础上，果断提出实现“五个转变”，即从铁路到越野、从地面到地下、从东到西、从政府到企业、从中国到外国。优化市场布局，要“有鱼就撒网”。

转变、发展和再造优势

2011年8月，中国铁建港航局在珠海上市。中国铁建开始以“两栖”趋势进军船用液压市场。

中铁建设“走出去”的步伐依然稳健。
遍布46个国家和地区的200多个项目，让中国铁建继续稳居“全世界最大工程承包商”榜首;新加坡轨道交通项目以及格鲁吉亚、埃塞俄比亚、乍得铁路项目标中标，更为其海外市场增添了“中高端”色彩。

创新导致质量提高

科技是推动转型升级的引擎和支撑。中国铁建多年来的科技攻关，在“严冬经济”中结出了硕果。

承担京沪高速铁路50%的设计任务和46%的施工任务；三次过江过海创下中国海底隧道纪录的狮子洋海底隧道顺利竣工；世界上最长的跨海大桥青岛胶州湾大桥通车了...世界“最好”的背后是中铁建设高超的科技水平和独特的建设能力。

工业制造曾是中国铁路建设的“短板”。此时，中铁三局总占地2500亩的高端机械设备制造基地如雨后春笋般涌现。以此为契机，中铁建设一跃成为中国最大的盾构和隧道机械设备制造商；在春城昆明，投资11.5亿元的工业基地建设，使大型铁路养护设备的生产能力提高了近4倍...毫无疑问，技术创新为中国铁建创造了应对风险的钢筋和铁骨。中国铁路建设总公司总裁赵广发表示:“十二五期间，我们将依托昆铁和长沙重工，培育两个营业收入超过100亿元的装备制造企业。”。