安全座椅从3C认证到全国立法要走多远?

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8月初，河南郑州发生了一起交通事故，非常令人痛心。事情是这样的，8月5日，郑州一辆汽车高速撞上了建设西三环大桥的隔离带，副驾驶位置上的年轻母亲和怀里的一对双胞胎婴儿当场死亡。当交警部门营救时，发现车里没有儿童座椅。

研究表明，当车辆以每小时40公里的速度碰撞时，一个10公斤重的孩子将立即受到300公斤的冲击力，这相当于从三层楼的高度跌落，这远远超出了一双成年人的手臂所能保护的范围。更糟糕的是，儿童很可能从成人手中飞出，撞到前面的挡风玻璃或座位上；如果成年人不系安全带，儿童在撞击时将承受数倍于成年人重量的压力。

但是，如果事故发生时，儿童被正确地放置在质量合格、安装标准的儿童安全座椅上，存活率至少可达71%。

现在国家开始重视儿童安全座椅。从9月1日起，国家质检总局将对儿童安全座椅产品实施强制性3c认证。也就是说，未获得3c认证且未标有3c标志的机动车儿童安全座椅将不会上架销售。

交通事故成为14岁以下儿童的第一死因

儿童安全座椅市场仍喜忧参半

虽然国家规定从9月份开始儿童安全座椅将强制进行3c认证，但实际上，现在整个行业的进展并不好，市场上的好坏参半的局面依然存在。

8月28日，在浙江宁波，中国汽车技术研究中心儿童安全座椅技术研讨会上，许多与会者表达了同样的关切。

据了解，儿童安全座椅技术交流大会是儿童安全座椅行业最具权威性和影响力的技术交流活动，一直在努力引导中国儿童安全座椅行业实现可持续发展。

近年来，随着汽车保有量的逐渐扩大，汽车安全性越来越受到重视。

根据公安部的数据，中国每年有18，500多名14岁以下儿童死于交通事故，死亡率是欧洲的2.5倍和美国的2.6倍。交通事故已经成为14岁以下儿童的第一死因。

根据世界卫生组织的数据，如果发生汽车碰撞，儿童安全座椅可以降低71%的婴儿死亡率和54%的婴儿死亡率。

中国社会科学院数据:目前，中国儿童安全座椅的使用率不到3%。根据调查，中国75.66%的汽车没有安装儿童安全座椅；39.95%的家长让孩子坐在副驾驶位置上；43.12%的家长选择在骑车时拥抱孩子；10.05%的家长认为安全气囊能有效保护儿童。

为了保护儿童的安全，国家有关部门一直呼吁使用儿童安全座椅。然而，目前儿童座椅在中国的受欢迎程度并不乐观。

根据公安部和中国汽车技术研究中心联合发布的《中国儿童道路交通安全蓝皮书》，中国只有10%的儿童使用安全座椅，而在欧美等发达国家，这一数字超过90%。

《晨报》记者还从儿童安全座椅技术研讨会上了解到，2014年，在车辆评估工作的基础上，c-ncap管理中心增加了对车辆儿童约束系统产品的评估。随后，中心先后发布了两批测试产品的评估结果。

根据中国汽车技术研究中心显示的结果，两次测试中大多数产品的评价不高，有些产品甚至存在很大的安全隐患。同时，产品说明含糊不清，与产品不一致的情况也很常见。

汽车之家调查显示:

超过50%的消费者不理解3c认证

为了促进儿童安全座椅在中国的普及，规范儿童安全座椅市场，国家质量监督检验检疫总局此前明确表示，将于9月1日起对安全座椅产品实施强制性3c认证。

这也意味着未获得3c认证且未标注3c认证标志的机动车儿童安全座椅不得出厂、销售、进口或用于其他商业活动。

根据相关规定，儿童安全座椅3c测试项目包括静态测试、动态测试、燃烧测试和毒性测试。只要儿童安全座椅通过上述四项测试标准，就可以获得3c认证。通过后，每个3c标识后面都有一个随机编码，每个随机编码都有相应的制造商和产品，消费者可以在国家质量认证中心进行编码查询。3c认证的开始将在建立良好的市场秩序和保护儿童乘车安全方面发挥重要作用。

然而，根据《晨报》记者在汽车之家提供的最新数据研究报告，目前中国人对儿童安全座椅引入3c认证的认知并不理想。

根据问卷调查，52%的车主不知道国家质量监督检验检疫总局发布的3c认证要求，66%的用户在购买儿童安全座椅时对安全性和质量有所怀疑；95%的车主支持实施儿童安全座椅3c认证，为儿童安全提供更多保障。

从调查中不难发现，大多数车主都认为使用儿童安全座椅可以保护儿童的安全。然而，矛盾的数据是儿童安全座椅利用率低。调查显示，中国有孩子的车主对儿童安全座椅的使用率只有10%。50%的家长担心孩子不愿意买座位，20%的家长认为购买成本高，这对普通家庭来说是一笔很大的开支。

儿童的乘坐安全缺乏足够的重视

3c认证离国家立法还有多远？

汽车之家儿童安全座椅公益项目负责人在接受《晨报》记者采访时表示，自2012年以来，该项目的推广可以总结为一点，即乘车安全意识薄弱。

根据交通部门的数据，中国每年有18500多名14岁以下的儿童死于交通事故，死亡率是欧洲的2.5倍和美国的2.6倍。交通事故已经成为14岁以下儿童的第一死因。该负责人表示，目前，世界上已有96个国家和地区颁布了强制使用儿童安全座椅的法律法规，其中美国、英国、瑞典等国家的使用率很快就超过了90%，上述地区因骑乘造成儿童伤害的案例大幅下降。

据调查，全球有96个国家和地区颁布了强制使用儿童约束系统的法律法规，并制定了相应的技术标准，如欧洲的ece r44、美国的jpma/astm、加拿大的cmvss 213和日本的jis。

作为世界上人口最多、司机数量最多的大国，中国没有在2012年7月1日发布第一个儿童安全座椅及其他相关产品国家强制性标准。该标准对所有待售车辆的座椅技术和isofix锚固系统的安装提出了严格要求，但仅限于技术领域的标准。事实上，它并不是用来规范制造商的强制性措施。

一位业内人士表示:从安全带出现到流行，德国花了14年时间。但是我认为在中国，到目前为止，儿童的骑行安全还没有得到足够的重视。随着现状和进步，儿童安全座椅在中国的普及可能需要经过三四代人的磨砺。根据教育和执法的力度，可以适当提前或推迟。单靠自我意识是不可能的，但必须受到法律的约束。

到目前为止，只有上海、山东和深圳制定了儿童安全座椅立法。2014年3月，《上海市未成年人保护法》正式实施，该法明确规定，4岁以下儿童在乘坐私家车时应正确配备和使用儿童安全座椅。同年8月，《山东省公路交通安全条例》规定，4岁以下的未成年人在乘坐家庭客车时应正确配备和使用儿童安全座椅。两个月后，10月30日，深圳通过了《关于修改〈深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例〉的决定》。从2015年1月1日起，不使用安全座椅的深圳4岁以下儿童将被罚款300元。

它们都属于倡导性法律制度，没有强制性措施。即使在已经颁布了处罚条例的深圳，在实际执法过程中，教育是主要的重点，处罚是辅助的。

因此，有人说儿童安全座椅3c认证标准的颁布表明国家对儿童乘坐的安全性更加重视，但很多车主对儿童安全座椅了解不够。因此，当务之急是普及儿童的乘坐安全意识，并执行关于使用儿童安全座椅的国家立法。