全国不收费公路将超96%　拟通过联网规范收费

本篇文章920字，读完约2分钟

中国的免费道路将超过96%

交通部正在研究建设“两个路网系统”，通过联网来规范收费问题

昨天，交通运输部发言人何建忠在例行编辑会议上表示，“非收费道路系统”将占中国道路总里程的96%以上。

1984年，中国国务院颁布了“贷款修路，收费还贷”的政策，中国的公路建设迅速发展。此时，公路网中95%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路都是由收费公路修建的。

道路收费不以盈利为目的

关于高速公路收费问题，何建忠表示，此时收费公路的管理确实存在信息发布不够透明、实施标准不够规范等问题。公路服务质量还有许多地方需要改进和提高。

何建忠表示，交通部将研究完善“两个路网系统”建设，即统筹发展以政府主导高速公路为主的低收费、高效率“收费公路系统”和以普通公路为主的“非收费公路系统”，体现政府普遍服务。

其中，“非收费公路系统”占我国公路总里程的96%以上，以可达性为重点，政府财政资金为主要来源。
“收费公路体系”约占中国公路里程不到4%汽车配件网报道，体现的是更高品质的公路服务，重点处理快捷高效率的问题，其收费不以盈利为目标，资金重点是靠银行贷款、社会融资来处理。交通运输部还将通过联网收费规范公路收费问题。

谈到公路通行费是否过高时，何建忠说，这个时候世界上还没有真正意义上的免费公路，公路建设和养护的资金要么靠收费，要么靠税收。应该说，收费和收税只是不同的筹资方式，功能和目标是一样的。

“我们经常拿美国做比较，美国作为高速公路信托基金，通过征收燃油税、轮胎税等税收就可以满足70%的高速公路发展资金，也就是只有10%和20%是通过收费和发行债券来处理的。而美国的路网此时已经形成，所以60%的资金可以用来满足道路养护的需要，而中国的特产税只能满足18%的建设所需资金和33%的道路养护所需资金。”

严惩公路超载

在编辑会议上，何建忠还表示，将于2012年7月1日实施的《公路安全保护条例》将对公路超载进行严厉处罚。一年内，驾驶员有三次超限记录的，道路运输管理机构将作出禁止驾驶员从事营业性运输的规定。对于车辆，违规超限记录超过一年三次的，吊销车辆运输许可证。对企业而言，一年内有10%的车辆违章超限运输，将吊销企业运输许可证。