发改委10大举措 “帮扶”民营企业造新能源车

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中国出台了一系列政策，保护民营企业进入新能源汽车领域。然而，在政策制定方面，考虑到一些私营企业的短视动机，政府需要在标准、准入和协调方面做更多的工作。

南方都市报8月22日报道，目前，国家发改委(NDRC)表示，汽车零部件网将采取10项政策措施，鼓励和引导民营企业进入包括新能源汽车在内的7个战略性新兴产业。此外，对战略性新兴产业的扶持资金等公共资源也要同样向民营企业开放。

同时，有业内专家担心，一些能力较弱的民营企业会利用新能源汽车的“金字招牌”享受政府的各项优惠政策，立即退出短期行为。

NDRC支持私营企业

国家发改委发布《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，涵盖新能源汽车、新能源、节能环保等七大战略性新兴产业，也是十二五期间重点发展领域。

此外，NDRC要求支持私营企业提高创新能力，支持科技成果产业化和市场示范使用，鼓励开发新的模式，引导私营资本设立风险资本和工业投资基金，支持私营企业充分采用新的金融工具进行融资，鼓励全球合作，并加强服务和指导。

根据意见，国家发展改革委要求有关部门和地方结合战略性新兴产业发展要求，加快清理战略性新兴产业相关领域准入条件，制定和完善项目审批等相关管理办法。除符合节能环保要求并依法取得相关资质外，不得在注册资本、投资额、采购和招投标等方面对民营企业和民间资本设定门槛。

此外，民营企业在安排战略性新兴产业项目预算内投资、协调调度其他公共资源、制定与战略性新兴产业相关的配套政策和发展规划等资金时，应与其他投资者同等对待。

“在新能源汽车领域，国家主管部委首次强调了民营企业的重要性，肯定了民营企业的创新性和灵活性。”汽车行业分析师孙说。"

前不久，在国内知名民营企业招商中，广东民营企业签约两个总投资135亿元的新能源项目，其中包括袁可立高新控股有限公司在清远投资建设的中南新能源动力汽车通用生产基地，目标是建设集新能源汽车动力电池和动力总成为一体的新能源汽车产业基地。

广州汽车研究所的一位黄姓工程师认为，未来10年，中国新能源汽车产业将从发展阶段进入产业化阶段，这将需要更多的资金，并大大增加政策支持。

“不久前发布的修订后的《外商投资产业指导目录》明确规定，新能源汽车关键零部件企业要求外资持股比例不得超过50%，这对支持我国新能源产业自主创新具有重要意义。这一次要求对民营企业一视同仁，国家政策引导很明显。”孙心想。

与此同时，一些行业专家也表示了担忧。在一个新能源汽车论坛上，奇瑞的一名工程师提到,“在合肥郊区，一家原本生产塑料衣架的私营企业也在挖掘空思维生产点零部件，以赶上新能源汽车

东北师范大学功能材料研究所教授王荣顺有亲身经历。研究所在磷酸亚铁锂离子电池的研究上取得突破，先后有两家新能源汽车企业与之合作。但一年后，两个合作伙伴“原形毕露”，利用新能源汽车招牌享受各种好处后立即退出，迫使新启动的电池产业化项目搁浅。

孙指出了上述私营企业的心态。新能源汽车项目一旦启动，不仅可以获得专项资金支持，还可以享受土地、贷款、税收等多项优惠政策。一些能力较弱的民营企业将新能源汽车视为生命线，新能源汽车这一战略性高技术产业已经成为门槛低、投资少、利润预期高的产业。(南方都市报南方都市报杜南网)

上述黄姓工程师还提到，广汽传祺新能源汽车在发展阶段，很多民营配套企业未能达到其标准，最后很多关键零部件还是选择了知名跨国企业。

中国出台了一系列政策，保护民营企业进入新能源汽车领域。然而，在政策制定方面，考虑到一些私营企业的短视动机，政府需要在标准、准入和协调方面做更多的工作。

前7个月，汽车出口同比增长57.30%。11部委计划发布汽车行业出口发展规划

《杜南报告》编辑朱仲琦上周从中国汽车工业协会获悉，2012年1-7月，中国出口国产车45.44万辆，同比增长57.30%。据进口汽车零部件网报道，7月份国产车出口7.33万辆，虽然较上月下降12.73%，但同比增速为57.70%，仍超过7万辆。

其中，乘用车出口4.48万辆，同比增长75.80%，商用车出口2.85万辆，同比增长35.76%。前7个月，乘用车和商用车出口分别为26.25万辆和19.19万辆，同比增长79.19%和34.78%。

统计显示，2012年前7个月，中国汽车出口排名前五的厂商分别是奇瑞、长安、江淮、长城、东风，出口量分别为88800、54600、46500、39400、35900辆，同比分别增长89.25%、51.68%和2.81倍

编辑上周获悉，目前，商务部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、中国人民银行、海关总署、国家税务总局、质检总局等11个部委已正式发布《关于“十二五”期间加快机电产品出口持续健康发展的意见》。根据这一意见，中国将在“十二五”期间优化出口业务主体结构，鼓励汽车等25个重点行业的100家龙头企业建立和完善海外营销网络和售后服务体系，培育和确定200个出口基地和2000家基地企业，同时结合“十二五”规划和重点行业调整振兴规划，发布汽车等25个行业出口发展规划，制定分类指导政策和措施。