丰田串通4S店坑害车主 面临商业贿赂处罚

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9月20日，公司垄断了4s店的汽车消费贷款业务，收取高额利息，并向4s店支付回扣——丰田汽车金融(中国)有限公司收到杭州市工商局江干分局关于商业贿赂行政处罚的听证通知。据工商部门调查，自2008年8月以来，杭州金丰丰田汽车销售服务公司、浙江广丰田童汽车有限公司、杭州东昌汽车销售服务有限公司等丰田经销商优先向丰田金融推荐汽车贷款业务，而丰田金融则以“手续费”或“服务费”的名义向上述三家经销商支付房产，从而获得消费贷款业务。
9月21日，杭州市江干区工商局执法人员展示了发给丰田汽车金融(中国)有限公司的行政处罚听证通知书..

只要从消费者的汽车贷款中获得3000元的额外利息，450元的钱就会返还给4s店。丰田汽车金融(中国)有限公司20日收到杭州市工商局江干分局的行政处罚听证通知书。

虽然罚款和没收的金额只有56万元，但这是丰田首次在中国面临商业贿赂处罚。由于浙江多个地方的工商部门正在各自辖区内对丰田金融展开同样的调查，丰田商业贿赂案可能只是一个开始。

事实上，在过去的几年里，包括沃尔玛、朗讯、百事可乐、西门子和德普在内的知名跨国公司都在中国曝光了商业贿赂丑闻。中央纪委严厉打击房地产抵押贷款中的银行回扣行为，旨在杜绝该行业的商业贿赂行为。修订后的《反不正当竞争法》打算将商业贿赂的处罚从目前的20万元提高到200万元。

丰田与4s店合谋伤害消费者，在中国面临第一张罚单

鉴于汽车消费市场消费者投诉和纠纷日益增多，浙江省工商部门从今年3月开始在汽车销售和服务领域开展专项整治行动，重点查处汽车零部件质量问题、商业贿赂、汽车涨价等违法行为。

根据杭州市工商局江干分局今年4月的调查，自2008年8月以来，丰田汽车金融(中国)有限公司独家垄断了杭州金丰丰田汽车销售服务公司、浙江广丰田童汽车有限公司、杭州东昌汽车销售服务有限公司等丰田品牌汽车经销商的汽车个人消费信贷业务..丰田金融以“手续费”或“服务费”的名义向上述三家经销商支付财产，以获得消费贷款业务。

江干分局稽查处执法人员朱表示，从2008年8月至2010年4月，丰田金融共向3家4s店支付了70，640.99元的“手续费”或“服务费”，从消费者处获得了757，609.23元的实际还款利息。扣除应付营业税，丰田金融实现利润总额426，352.33元。

执法部门认为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，丰田金融的行为属于商业贿赂，拟作出没收违法所得42万元以上、罚款14万元的行政处罚决定。

据了解，涉案的三家4s店仍在调查中，工商部门尚未确定处罚。

揭开丰田金融的“套利陷阱”

据了解，丰田金融的汽车消费一年期贷款利率高达10%-13%，而四大国有银行的同类贷款利率不到7%。根据15万元的中档汽车购买价格、5万元的首付和10万元的一年期贷款，消费者只需为四大国有银行的贷款支付约7000元的利息，而为丰田金融的贷款支付1万至1.3万元的利息。4.5%的利息，丰田金融将把它作为福利费用返还给4s店。

丰田贷款的最低利率是否比同期银行贷款的利率高43%值得怀疑。为什么消费者会上当受骗？

2009年，黄先生在杭州金丰丰田买了一辆银色锐志轿车。黄先生回忆说，他曾明确提出在银行申请按揭贷款，4s店的销售顾问说他可以帮忙试试。

“两三天后，销售顾问回复说银行不能这么做，只有丰田汽车金融(中国)有限公司可以贷款。”黄先生说。无奈之下，黄先生以月利率9.69167 ‰向丰田金融借了13.58万元。

黄先生说，在整个过程中，销售顾问没有提到其他开展类似业务的公司，也没有提到具体的贷款条件、利率、时间等信息，直到签订合同才知道贷款利率。

在这种情况下，记者试图联系其他消费者，但消费者不愿透露他们的姓名。“人是卖方市场。如果你不买它的贷款，这辆车就不会卖给你。最好不要涨价。”一位消费者说:“4s店只有一个区域。如果你冒犯了4s店，你不知道他们修车后会怎么修理你。”

专家认为，商业贿赂只是丰田和其他外国汽车公司在中国精心设计的利润提取链中的冰山一角。

“商业贿赂的利润来自哪里？垄断汽车贷款业务。垄断行业依赖什么？它依靠商业贿赂和人为制造的卖方市场。”浙江省消费者权益保护委员会秘书长徐建明表示:“一些汽车公司利用饥饿疗法和商业贿赂，一次又一次地从中国消费者手中榨取利润。”

事实上，七年前是日本汽车公司发明了一个属于中国汽车市场的专有名词:“饥饿疗法”。汽车制造商有意控制生产能力，导致市场供大于求，在短时间内达到聚集人气的效果。2005年，“饥饿疗法”甚至被评为汽车市场十大汽车营销事件之一。

打击商业贿赂仍需要许多努力

据了解，除杭州工商局外，宁波、金华的工商部门也在其管辖范围内对丰田金融的商业贿赂行为进行了立案调查。

根据规定，丰田应在收到听证通知后的三个工作日内决定是否要求听证。听证会将最终决定对丰田的处罚。

到目前为止，丰田还没有主动联系当地工商部门。

目前，中国是跨国公司发展最快的地区之一，中国的市场和利润是评价其业绩的主要标准之一。据公开信息，在过去几年里，知名跨国公司包括沃尔玛、朗讯、百事可乐、西门子、德普等。都参与了中国的商业贿赂。

"商业贿赂对社会公平、正义秩序和规则的腐蚀和影响是极其有害的."商务部国际贸易与经济合作研究所副研究员梅新宇说。

然而，目前我国商业贿赂监管存在取证难、执法费时费力、处罚轻等问题。

浙江六合律师事务所律师刘成林表示，根据现行《反不正当竞争法》，商业贿赂罪除没收非法所得外，最高可被处以10万至20万元的罚款。“西门子在美国为商业贿赂支付了2亿美元，而我们的法律仍然落后。”

梅新宇认为，国内行贿者很快模仿国外“成熟先进”的商业贿赂手段，而管理者则借鉴其他国家相对成熟的反商业贿赂制度，这也是当今跨国公司在中国频频上演“贿赂门”的重要原因。

“目前，我国反商业贿赂的法律规定过于分散，导致我国反商业贿赂看似严厉，但实际效果并不好。”刘成林建议，为了有效打击涉外商业贿赂在中国的蔓延，相关部门应尽快制定专门的涉外反商业贿赂法。

例如，我国刑法规定，受贿罪情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，受贿罪的最高刑罚是死刑，但对涉外贿赂罪没有明确规定。

据悉，目前，国家有关部门正在考虑将跨国商业贿赂纳入下一次刑法修正案。然而，修订后的《反不正当竞争法》可能将罚款金额提高至200万元。