文件出台 甘肃省汽车产业将“换挡”提速
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在中国发达地区,汽车工业占装备制造业的30%以上。在甘肃省,汽车工业仍处于起步阶段。近日,由省工业和信息化委员会起草,经甘肃省汽车工业发展领导小组讨论通过的《关于进一步加快汽车工业发展的意见》正式发布实施。 在业内人士看来,这份文件的公布意味着甘肃省的汽车工业将会换挡加速。加快汽车工业发展的五项措施要建立现代工业体系,必须培育新的工业增长极。 在此前提下,我省出台了《关于进一步加快汽车工业发展的意见》,被业界视为甘肃汽车工业发展的指导纲要。据介绍,未来5至8年,汽车工业将实现产业集约化和规模化发展。到2020年,汽车工业的工业增加值将占全省装备工业增加值的35%以上,使我省成为西部地区重要的节能和新能源汽车。 对于工业经济增长放缓来说,这无疑是个好消息。为了支持我省汽车工业的发展,《意见》强调了五项支持措施:一是加大税收、金融等政策支持。协调省级专项资金,促进汽车项目及配套产业发展,落实国家和省的各项税费减免政策,对省内符合条件的汽车及零部件项目免收相关费用。拓宽企业融资渠道,搭建银企对接平台,引导银行加大对汽车项目的信贷支持,支持符合条件的企业集团投资地方金融机构。每年都为汽车工业的发展安排足够的土地利用指标,汽车及零部件制造企业的发展土地利用指标优先于总体规划。二是加大对地方汽车采购的支持力度。将符合条件的房地产汽车车型纳入省政府采购协议供应目录范围,各级政府机关、事业单位和社会团体在同等条件下用财政资金购买汽车,优先购买房地产汽车。第三,积极推广甲醇汽车和新能源汽车。争取工业和信息化部关于甲醇汽车试点省份的政策,积极连接省内甲醇资源,建设基于甲醇的新能源汽车制造基地和甲醇燃料加注站,推动房地产甲醇汽车的推广应用。积极申请兰州等6个城市作为新能源汽车试点城市,推进纯电动汽车微型车模式试点。研究并出台电动汽车的推广措施,涉及免除牌照费、过桥费、无限制购买限制等政策。第四,加强投资和自主创新。积极争取有竞争力的汽车企业来我省投资。支持地方零部件企业积极加强与国内外汽车企业和科研院所的技术合作,尽快融入国内外汽车产业支撑体系。第五,优化产业支撑发展环境。充分发挥省内原材料优势,大力支持酒钢集团、兰州石化、蓝天玻璃等重点企业,为汽车制造企业提供原材料保障。 优化产业结构,机遇与挑战并存 从我省的产业结构和区域特点来看,汽车产业的发展机遇与挑战并存。省工业和信息化委员会装备产业司司长王海峰表示,世界汽车产业布局尚未完全完成,甘肃在西北地区有明显的地理优势,出口渠道畅通,这是一个机遇。承接产业转移,吸引投资,引进一些知名汽车生产企业到甘肃发展。紧密联系现有汽车生产企业,壮大行业。 目前,嘉峪关市和浙江铁牛集团已经达成初步协议,共同建设一个生产经济型汽车的汽车综合工业园;武威市计划引进航天泰特气体重型卡车;兰州市计划振兴兰州宇通资产,与青年汽车公司合作生产大型客车;定西市已引进重庆李滨集团建设汽车工业园及其零部件等项目。 记者在谈到我省汽车工业的发展时,注意到王海峰过去是更强,而不是更大。对此,王海峰解释说,激活现有企业,延伸产业链,充分利用优势,瞄准市场需求,在细分市场中寻求发展,是甘肃汽车工业发展的必由之路。追求扩大生产能力可能不能满足市场需求。发展我省汽车产业,应扬长避短,抓住建设示范区承接产业转移的战略机遇,加强技术改造和创新,实现规模经济,提高产品质量和附加值。 今年年初,据报道一汽大众加快了产能,2015年产能达到180万辆;2012年,上海大众仪征厂投产,总产能扩大至140万辆。一段时间以来,关于中国汽车产能是否过剩的讨论一直在继续。对此,业内人士表示,产能不是重点,目前的规划应该从单纯注重产量转向提高质量。 王海峰表示,今后甘肃汽车工业发展的重点将首先是增加专用汽车品种,提升产品档次,鼓励专用汽车企业开发专用汽车产品。二是培育低速汽车新的竞争优势,依托省内低速汽车制造商,重点发展面向农村市场的农用运输车,通过提高产品质量、扩大品牌影响力,努力形成新的竞争优势。80吨和150吨货车也是发展目标,能够满足新疆煤炭进入甘肃等大宗货物运输日益增长的市场需求。 在产业链方面,我们将重点引进发动机、变速器和汽车电子等核心零部件和装配项目,这将为整车项目的加速发展提供有力支持。支持省内汽车零部件生产企业,同时引进重点零部件配套企业,形成三小时支持圈。鼓励我省汽车产业从生产领域延伸到物流、销售市场和服务领域,努力拓展汽车保险、汽车金融、智能交通、汽车娱乐和汽车文化等新领域,支持汽车租赁业、二手车市场等汽车衍生产业发展。
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