驾照改革自学自考自主预约还需哪些准备

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从4月15日召开的全国公安改革办公室主任座谈会上，有报道称，今年内，小汽车驾驶员将开展自学考试、自考和异地考试试点改革。全面深化公安改革的110多项措施被划分为不同的警种和部门。

漫画书:徐健

虽然这只是全面深化公安改革的措施之一，但驾驶员驾照自学和直接考试的信号足以引发舆论。近几年来，由于驾驶考试行业的审批、牢不可破的垄断经营、薄弱的监督管理模式等因素。在驾驶考试和训练中的一系列混乱使人们哭了出来。一方面，驾校故意抬高价格，从100多元到1000元甚至10000元不等。司机没有讨价还价的能力和独立的选择，这让人呕吐。驾校是继看病、入学和买房之后第四贵的学校。另一方面，在一些地方，驾驶考试中经常出现腐败现象。例如，不久前在广东省湛江市第二次公审中宣布的驾驶考试窝点案，当地车管所的39名驾驶考试考官在接受调查后支付了超过2100万元的红包。这种混乱不仅纵容了学习驾驶的潜规则的流行，也侵蚀了整个驾驶考试和培训行业的阳光公正。

在这种现实背景下，公安部推进了驾驶证自学和直接考试的改革，这无疑具有破冰的意义。宽松的垄断和自主驾驶不仅可以推动学校提高教学质量和服务水平，还可以最大限度地消除寻租和潜规则，提高考试的整体性。但是，和其他领域的改革一样，在推进自学和直接考驾照的过程中，我们也应该正视和解决一系列后续的实际问题。

首先，是车辆和客车的问题。根据《道路交通安全法实施条例》的有关规定，在道路上学习机动车驾驶技能的驾驶员应当使用教练，教练应当在教练指导下进行，与教学无关的驾驶员不得乘坐教练。此外，客车必须配备特殊装置，如辅助制动器。非专业教练没有配备辅助刹车，也没有专业教练的指导，因此容易发生交通事故，甚至培养道路杀手。从这一点来看，车辆和客车问题是推行驾驶证自学和直接考试时首先不能回避的障碍，需要在改革试点过程中予以重视和解决。

其次，是场地问题。允许自学后，学生应该在哪里学开车？显然，不允许在任何场所开始练习，这无疑会对公共安全构成威胁。正如一些网民在他们的建议中所说的，地方政府已经拨款建设专项训练场馆，这可能是不可操作的。关键问题在于如何把自学和自学与考试要求联系起来。由于考试科目的场地已经专业设置，如上坡起步、倒车入库、侧停车、S形弯道等。，所有这些都需要特定的场地条件。场地是否充足、场地设置是否科学也将成为推动自学和驾照直接考试的障碍。

当然，这也涉及到考试能否顺利进行的问题。根据有关规定，交管部门在受理和发放《机动车驾驶证准入证》前，应当确认考试申请人已完成足够小时的驾驶系统培训。与那些没有在驾驶培训机构学习过的人相比，如何证明他们有足够的课时并成功参加考试还需要相关的细则配合实施。

去年12月，《中国青年报》进行了一项调查，结果显示，86.3%的受访者支持放弃驾照，自己直接参加考试，42.6%的受访者担心拿到驾照会更加困难。这表明，改革永远不会是一条平坦的道路，改革进程将不可避免地面临许多实际困难。上述问题在现实中没有必要解决，但仅仅从车辆、场地、教练员等方面来改变和试行驾驶执照自学考试是远远不够的。更大的问题在于如何深入改革现有的驾驶考试制度，从修改相关法律法规入手，理顺整个驾驶考试规则，真正把现场路考转变为实际路考。