发改委：汽车反垄断重点在新兴领域

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昨天，国家发展和改革委员会宣布，根据国务院反垄断委员会的工作安排，国家发展和改革委员会负责牵头制定《汽车行业反垄断指南》，或将关注电子商务、汽车平行进口等新兴领域的问题。

据国家发展和改革委员会介绍，8月7日，国家发展和改革委员会价格监督局召开行业专家会议，起草汽车领域的反垄断准则。来自汽车制造商、汽车经销商、汽车零部件供应商、汽车行业协会和一些律师事务所的50多名代表应邀出席了会议。会议主要听取了各方对指南起草的意见和建议，并对下一步工作进行了安排。

作为国家发展和改革委员会起草的反垄断法的六大配套指南之一，《汽车行业反垄断指南》不仅对传统零部件生产供应、汽车销售和售后服务进行了反垄断政策指导，还包括对汽车电子商务、平行进口等新形式的垄断行为的认定和豁免，也有望首次给出明确的解释。

随着中国汽车市场的疲软，经销商们正在尝试各种可能性来打破目前生存困境中的游戏。因此，一些新概念，如互联网加汽车和平行进口成为今年的热点。因此，许多专家建议，汽车行业的反垄断指南可以是前瞻性的。在汽车电子商务方面，专家指出，现阶段电子商务平台不能直接交易汽车，只能起到收取保证金的作用，具体的销售过程应该在经销商处完成，也就是说，汽车制造商仍然有机会控制运营商操纵汽车的网上销售价格，从而实现垄断。有专家指出，随着汽车电子商务的发展，新的模式层出不穷，汽车电子商务平台已经开始逐步突破以往的只收顾客和付押金的功能。

近两年来，中国开始放松汽车平行进口政策，海外汽车经销商也开始采取各种措施应对，这引起了反垄断法的关注。

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