小型、常压热水锅炉要持证上岗

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他通知要求，进一步加大工作力度，提高依法行政水平，认真做好提高质量，净化市场，加强技术基础，强化锅炉容管特安全监察，推进与国际惯例接轨各顶工作。

通知明确了全面推进质量技术监督依法行政的目标是：建立完s的质量技术监督法律、法规和规章，确保行政工作有法可依；全面履行法定职责，进一步提高工作有效性；建立健全内部工作制度和监督制约机制，促进各1行政工作规范化、制度化；建立一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的质技监队伍。

通知指出，把需要用法律、法规解决的突出问题作为立法重点，及时向立法机关提出法律法规的制修订建议。各级质嗅技术监督部门要在2000年底前，对现行质技监法规、规章和规范性文件进行全面清理，对不适应深化改革、扩大放形势，不符合法律规定的，及时予以修订或提出修改建议。

通知还规定了实行政务公制度，对涉及公民、法人和其他组织权利、义务的规范性文件，超越法定权限未向社会公布的，不得作为行政行为依据。同时要求，严格推行案件的调查取证、审理和处理决定的分制度。

本刊讯（记者邓惠君）国家质技术监督局白前发布了小型和常压热水锅炉安全监察规定，要求今年8月1曰起任何单位和个人不得安装、销售和使用未取得锅炉制造许可证的单位制造的小型或常压热水锅炉，安装、修理和改造单位也必须取得省级质屋技术监督行政部门颁发的资格证书。

我国社会主义市场经济的发展，特别是多镇企业和个体私营经济的发展，使得小型锅炉和常压热水锅炉的用增加较快。由于此类锅炉设计、制造、安装和使用等环节技术规定和管理不够完善，一些由这类锅炉引发的各类事故时有发生，并呈逐年上升趋势。据不完全统计，仅去年发生的79起锅炉爆炸事故中，即有69起属小型和常压热水锅炉引起的。造成生命财产损失之大、社会影响之恶劣、人民呼声之高，促使有关部门加紧制定相关监督管理规定。

修理和改造等环节对小型和常压热水锅炉的管理作出了具体规定。如锅炉的设计文件要进行审批；锅炉的制造须取得相应级别的锅炉制造许可证；从事锅炉的安装单位须取得安装资格或经过专□批准；锅炉的使用须取得锅炉使用登记证等。为提s安全监察工作的可操作性规定明确了安全技术翠求。

功率应小于等于2.8mw.（上接第24页）多消费者以及经销商，甚至有的技术监督部门也不知道旧标准已被取缔，g、g，的产品在市场仍有广泛的消费群。一些地方的执法部门也没有加强执法检、依法罚没，使原在产s市场上占有一席之地的正规企业，客观上将这部分市场拱手让给了不按国家标准生产的企业。

抽中还发现这样一现象：一些劣质制动液为了使自己的产品更具欺性，在标识中显著位置标出"桑塔纳车专用‘捷达车专用wx车专用'字样，而没有何生产标准。建议有关部门加大处力度，切实保证遵纪守法企业的利益。

新注册"由于汽车制动液产品的需求相对较少，大中企业无暇顾及，汽车生产企业不愿立顶。80年代，部分企业玢纷投入制动液的行发和生产并逐步走上正轨。随着汽车保有1的不断增加，一些家庭作坊也一哄而起进行制动液的生产。他们一无技术，二无设备，三无检测手段。这些小企业每家生产不足百db，但企业数置众多，甚至有的一个村就有几十家，如北京i义县的南法信村、g口市、湖南邵阳市等。其产8价格低廉般只相当于正规产品的1/3，交易方式灵活，往往是在汽配市场上挨家挨户送货，待产品售出后再来收款。久而久之，流通领域自然形成了制动液产品只能代销的惯性。正规企业的合格产品大都因价格偏s，货款回收困难而放弃了汽配市场的销售，从而造成了劣质制动液产品在流通领域铺天盖地的局面。这些家庭作坊由于质屋低劣而不时1到查处，但他们丝1没有惧意，更不想办法探讨技术，提高产品质，只是埋怨质检人员：你们尽给我们添麻烟，弄得我们又得换个厂名重新注册z的确，据质检人员说，他们每次都发现大新面貌的劣产s，可是仔细一看，地址和电话号码完全与曾经被处的企业-样。可见，这种直接涉及人民群众生命和财产安全的产品取得生产资格竟是如此的容易。

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