汽车销售管理办法近期将出台 销售单一模式将成历史

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记者23日从商务部获悉，为了打破单一的品牌授权销售模式，加快建设共享、经济、社会化的汽车流通体系，激发汽车市场的活力，近期将出台汽车销售管理办法。

商务部发言人孙继文表示，今年1月至2月，中国汽车销量达到445.9万辆，同比增长8.8%，比去年的年增长率低4.9个百分点。这主要受2016年新车销量快速增长和小排量乘用车购置税优惠政策弱化的影响。接下来，商务部将从四个方面促进汽车消费。除了引入汽车销售管理措施外，还要充分释放二手车市场的消费潜力。商务部、公安部和环境保护部近日联合下发文件，要求各地彻底取消限制使用二手车的政策；复制和推广汽车平行进口试点经验，优化汽车市场供应，加强售后服务保障，更好地满足多元化消费需求；修订《报废汽车回收管理办法》，促进行业转型升级。

四年前，媒体对汽车行业的垄断进行了热烈的讨论。当时，很多媒体质疑一些高端进口车型的国内外市场价格存在较大差距，在整个销售过程中，制造商几乎主导了整个利益链。随后，中国汽车维修协会公布了国内常见车型的零售额比例，以更换梅赛德斯-奔驰汽车所有零部件的价格购买12辆新车成为当时中国汽车市场的热门话题。许多专家将矛头指向2005年颁布的《汽车品牌销售实施管理办法》，认为汽车品牌授权经营模式赋予汽车制造商过多的销售系统管理权，这是垄断的症结所在。

在汽车流通领域，品牌授权4s店经营的纵向垄断模式由来已久。品牌话语权过大导致4s店之间竞争不足，导致汽车价格在销售商市场结构中垄断，进一步制约消费者需求潜力的释放。中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平对《经济参考报》表示，这也是一个迫切需要供给方改革来解决的制度性问题。打破品牌授权的垄断，促进汽车平行进口的发展，将使汽车流通市场的竞争更加充分。

据了解，随着《汽车销售管理办法》的实施，现行的汽车品牌销售管理办法将同时废止。一位知名品牌经销商告诉记者，汽车销售管理措施将改变汽车企业在汽车流通中的主导声音，打破原有的利益链条格局。虽然这些措施能否实施、汽车企业能否同意并实施还有待观察，但这些措施的出台将在一定程度上有效保护汽车经销商的利益，部分进口汽车的价格在未来将回归理性。