促进汽车产业在加快转变发展方式中再上新台阶
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要把汽车工业提升到一个新的水平,就必须实施向汽车生产强国和汽车社会迈进的国家战略。这时,汽车不再是单一的产业和商品,汽车产业的发展速度将对国民经济和社会的整体发展产生重大影响。一方面,各部门的政策导向要协调,相对稳定;另一方面,各行业之间应有一致的发展战略。
本期《央视经济日报联合评论》关注的话题是——“在加快发展方式转变中,把汽车产业加速推向新的高度”。
2010年,中国汽车产销量分别为1826.47万辆和1806.19万辆,分别比上年增长32.44%和32.37%,位居世界第一。站在1800万辆汽车的新起点,站在从汽车大国走向汽车强国的关键时刻,有必要实事求是地总结中国汽车工业过去的成就,理性地分析其发展中的新问题。
首先,对自主研发和自主品牌建设的认识。在国家创新战略的指导下,中国汽车工业的自主研发在今天发生了一些变化。与2005年相比,商用车各方面都有所升级,从引进消化到各方面创新,汽车自主研发也从平时的整车开发发展到发动机、变速箱等关键零部件的升级,以及车辆噪声、振动、舒适性(nvh)等综合性能的提升和品牌的不断建设。与2005年相比,全行业研发费用从167亿元增加到2009年的460亿元,增长1.75倍。几个投资50多亿元的世界级研发基地正在建设中。随着这些研究基地的建成,研究费用和研究工作的大量投入,迅速缩小传统汽车领域的技术距离指日可待。不可否认的是,中国品牌汽车的市场份额和品牌价值在这个时候还不够高,但这并没有改变自主品牌的趋势。
其次,要辩证地看待散产业差的问题。中国汽车生产的分散、重复和低标准一直是社会批评的焦点,业界也在反思。事实上,这些问题在最近一段时间也发生了实质性的变化。2010年,SAIC的产销量达到350多万辆,一汽、东风、长安的产销量均超过或接近250万辆,进入全球公认的大型企业行列。在汽车行业,SAIC、东风、一汽、长安的销量占全行业的70%,前十名企业的生产集中度高达80%,远超钢铁、家电等其他制造业。诚然,拥有车辆资质的企业有100多家,但后几十家已经不生产了。当然,和美国、日本、德国相比,只有三大汽车厂商,我们分散很多。但我们应当看到,美国、日本、德国的三大车企,都是在关税较大保护、区域内自主自产自销为主的前提下开始构成的,而中国汽车产业是在经济全世界化进程之中,在各个方面改革开放的政策指导下发展的,不可同日而语。
要把汽车工业提升到一个新的水平,就必须实施向汽车生产强国和汽车社会迈进的国家战略。这时,汽车不再是单一的产业和商品,汽车产业的发展速度将对国民经济和社会的整体发展产生重大影响。在2008年十大产业振兴规划中,《汽车工业调整振兴规划》首次颁布,表明国家对汽车工业的高度重视。因此,一方面,各部门在产业准入、财税体制、研发、市场体系、资源采纳和回收等方面的政策取向要协调,相对稳定;另一方面,所有行业都要有一致的发展战略,如汽车发展与城市规划、道路交通规划、汽车产业发展与钢铁、石油、电子等行业、汽车制造与汽车装备、物流发展、汽车使用与汽车销售、维修、改装、回收与再制造等。但不能单靠汽车行业来处理的进口汽车零部件网络表示,需要统一的国家战略来协调各部门、各行业。
要把汽车工业推向一个新的水平,就需要在各个方面实施明确的海外战略。展望“十二五”世界经济发展格局,虽然西方国家重视实体经济,提出再工业化,但世界汽车产业向中国和发展中国家转移的趋势并没有改变。在经济全球化的前提下,世界贸易平衡更加重要,指望出口大幅度增长是不现实的。因此,中国汽车制造商在各个方面都需要明确的海外战略。产品出口和海外投资应该并重。我们应该借鉴国外大公司进入中国的做法,认真研究和分析产品和资本出口目标市场的客观条件,制定战略,从双赢的角度改进产品并认真实施,注意目标市场中有利于人民生活和经济发展的产品和资本出口的一致性。
站在一个新的起点上,如何加快中国汽车工业发展方式的转变到一个新的水平,值得我们深思和积极奋斗!
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