交通运输部:筹措资金 保交通建设可持续性

本篇文章1723字，读完约4分钟

2012年继续建设项目和新开工项目集中，资金供需原本紧张。在通胀预期加剧、物价上涨压力加大、货币政策不断收紧的背景下，交通运输业面临建设资金筹集难度加大、成本上升、产能过剩等诸多因素的不利影响。

交通部发布了上半年交通运输业经济运行分析。分析表明，在客货运输快速增长的同时，运输业面临着建设资金筹集难度加大、成本上升、运力过剩等诸多因素的不利影响。
交通运输部显示，将千方百计筹措资金，保持交通建设发展的可持续性。

上半年，我国客货运输快速增长，特别是快递业务大幅增长。中国累计完成公路客运量161亿人次，公路货运量131亿吨，分别增长8%和14.7%；水路客货运量分别为1.14亿吨和20.1亿吨，同比分别增长10.5%和15%；邮政业务收入796亿元，同比增长25.8%，其中快递业务收入335亿元，同比增长26.5%。1-5月，民航客运量达到1.16亿人次，增长10.8%。

港口生产总体趋势良好，国内外贸易吞吐量增速发生明显变化，反映了中国经济结构调整的初步效果。上半年，进口汽配网获悉，规模以上港口货物吞吐量44.2亿吨，同比增长13.2%。其中，集装箱吞吐量达到7770万标准箱，增长12.9%。国内贸易吞吐量快速增长，完成吞吐量30.9亿吨，增长15.6%；完成外贸吞吐量13.3亿吨，增长8.0%；国内贸易吞吐量增长远高于对外贸易。

受高商品价格运行影响，港口散货运输外贸吞吐量增幅明显下降，煤炭外贸吞吐量甚至有所下降。2012年1-5月，规模以上港口煤炭及产品吞吐量达到7.6亿吨，同比增长17.4%。其中，累计完成煤炭外贸吞吐量6199万吨，比2011年下降12.5%。石油、天然气及制品吞吐量3.2亿吨，增长13.1%，其中原油进港吞吐量1.0086亿吨，增长8.4%；铁矿石吞吐量5.3亿吨，增长6.0%，其中外贸进港吞吐量3.1亿吨，增长2.9%。

此时，交通运输经济运行面临的关键问题是建设资金筹集更加困难

上半年交通固定资产投资稳步增长，增速放缓，西部地区投资继续领先。上半年，中国公路水路运输固定资产投资达到5853亿元，同比增长15.5%，比2011年同期下降5.9个百分点。其中，公路建设投资5135亿元，增长13.5%，主要投资于国家高速公路、国家区域规划确定的重点公路设施、国道和省道改造、农村公路、综合交通枢纽建设等领域。从区域结构看，东、中、西部地区完成交通固定资产投资分别为2126亿元、1396亿元和2332亿元，分别增长15.9%、18.7%和13.4%。

根据交通部的分析，此时交通运输经济运行面临的关键问题是建设资金筹集更加困难。2012年是十二五规划的第一年。续建项目和新开工项目集中，资金供求已经紧张。在通胀预期更强、物价上涨压力更大的背景下，货币政策的不断收紧限制了银行贷款规模。由于交通建设融资结构简单，银行贷款比例高，影响交通建设贷款合同的正常执行；同时贷款利率上升，融资成本上升；清理地方政府融资平台和地方债务，一些省级交通部门或下属交通建设投资公司难以获得银行贷款。受上述等因素影响，交通建设资金筹集难度加大。此外，沥青、水泥、钢材等原材料价格持续上涨，人工成本相对较高，进一步加剧建设资金短缺。

中国沿海市场产能过剩加剧，导致企业效率低下

油价上涨、运营成本上升等因素对交通运输业造成了有害影响。据调查，作为运输企业最重要的成本，燃料成本在总运输成本结构中的比重已从30%-40%加强到50%以上。但是，企业调控运价能力薄弱，油价与运价联动机制尚未完全建立，财政补贴相对较少，导致企业经济效益下降，部分企业亏损经营，客户恶性竞争，超载和超载现象仍时有发生，对整个行业的安全稳定产生不利影响。

此外，中国海外航运市场运力过剩也给运输业敲响了警钟。预计2011年，世界航运市场的运力增长将比需求高3.8个百分点，尤其是干散货市场，运力增长将比需求高近11个百分点。近两年来，中国沿海干散货航运市场供需矛盾逐渐加剧。2011年底，中国沿海航运万吨以上干散货船运力较2009年10月底增长38%，加剧了中国沿海市场运力过剩，导致运价低、企业效益低，对行业可持续发展产生了不利影响。