长垣起重机行业陷入困局 政府强力救赎

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7月13日是河南柯睿集团有限公司(以下简称柯睿)100%收购河南华龙管业有限公司(以下简称华龙管业)的日子。双方只用了两个月的时间，通过接触谈判达成协议，实施收购。

收购之所以迅速，不仅是因为双方的强烈意愿，也是因为长垣县政府的牵线搭桥和引导。嘉里收购华龙管业被当地政府视为2009年起重机行业重组后的标志性事件。

在收购签约仪式上，当地政府还出台了起重机行业重组的激励政策，力度之大，足以说明作为当地经济一半的起重机行业重组的紧迫性。

调查显示，长垣起重机行业再现订单萎缩、企业停产的困境，是宏观经济下行的结果，但不可能用宏观经济萧条完全掩盖行业的增长隐患。

事实上，当地方政府再次打出重组的旗帜时，它必须考虑这种方法是否一定是产业升级和技术创新的必然之举。由于产品低端、同质化严重、附加值低等问题，不能仅仅用重组的方法来处理。

柯睿收购华龙管道工业

由于资金链断裂，民间贷款无法偿还，成为碾压华龙管道行业的“终极稻草”。

对凯瑞来说，7月13日是快乐的一天。

这一天，嘉里收购华龙管业的庆典仪式在嘉里培训中心举行，当地政府领导、职能部门经理、省、市、县三级金融机构、嘉里供应商参加。

收购者凯瑞将收购作为一种庆祝是一种快乐。柯睿随着华龙管道工业进入了一个新的产业领域，并为其规划了一条清晰的成长道路。

据介绍，柯睿是长垣县从事塔式起重机生产的龙头企业。其业务涵盖机械设备制造、生物能源、矿山研发、电子设备、金融服务、项目咨询等多个领域。集团拥有10多家子公司，增长速度和规模在国内塔式起重机领域处于行业前列。

不过对于被收购方华龙管业来说，不一定是什么值得庆祝的事情。

不过，华龙管业也应该庆幸，自己终于从停产中恢复过来了，尽管失主已经不是原来的失主。

据悉，华龙管业是长垣县知名企业，以生产无缝钢管为主，年生产能力15万吨以上。“(华龙管业)是河南无缝钢管生产领域的无数企业。”只是这一次，他的名声救不了。据知情人士透露，华龙管道行业的倒闭是由于资金链断裂，民间贷款无法偿还，成为碾压华龙管道行业的“终极稻草”。

在导致华龙管道行业资金链断裂的因素中，产品销售不佳是诱因。据上述业内人士透露，他们生产的普通无缝钢管主要用于民用领域，竞争激烈，附加值低。“收购后，嘉里将生产用于石油、天然气、煤矿等领域的高附加值产品，这也是嘉里看好华龙管材行业的原因之一。”相关人士介绍。

凯瑞将利用其在中国的4s店网络开拓市场渠道。

在仪式上，克里还与华北石油物资公司签署了战略合作协议。据悉，华北石油物资公司是嘉里签约开拓新产品市场的第一家销售合作伙伴。

关于嘉里收购华龙管业的战略意义，尚总经理指出:“嘉里收购华龙管业，不仅拓宽了实现嘉里既定战略规划的道路，也进一步实现了嘉里跨行业经营战略。意向，也突破了装备制造业过度竞争的格局，为嘉里先做强做大的战略布局奠定了坚实的基础。”

突破起重机的过度竞争格局，不仅是Cree的战略意图，也是地方政府的战略意图。这也是当地政府认为此次收购值得庆祝的内在因素。

推动起重机行业内部以及上下游之间的重组，是地方政府多年来经济发展的战略主题之一。

长垣起重机行业再次陷入困境

受宏观经济下行影响，订单缩水不少，而竞争加剧，行业平均利润率过低，也让长源起重机行业吃了苦头。

“和2011年的这个时候相比，我的订单还不到一半，工厂只能启停。”7月13日，长垣县某起重机公司老板向编辑投诉。

县城以南4公里处，是中国著名的长垣起重机工业园区，聚集了300多家起重机企业。然而，过去机器在这里工作的轰鸣声在这一刻却微微沉寂。

“至少有一部分工厂已经停工。据我所知，身边几个老板的订单都在减少，已经三四个月没接到订单了。不停，人力成本受不了。”上面的老板说:“工厂停了，工人都出去打工了。”

即使是大型起重机公司也不能幸免于低订单。新乡中原起重机公司的一名销售人员指出:“订单缩水很多，这是起重机行业的普遍现象。”

订单很少甚至没有订单，暴露了长源起重机行业隐藏的内部问题，其中最明显的就是民间借贷的爆发。知情人士表示，长源起重机公司之间，甚至起重机公司与非起重机公司之间，相互担保是常见的。

“华龙管业暂停直至被收购的命运，是长春县民间借贷爆发最极端的例子。其实资金链断裂的起重机企业不在少数。”上面说的人说话直白。

据多位受访者分析，长垣起重机行业遭遇困境，宏观经济下行是主要原因。然而，政府应对工业危机的方式不同于2008年的金融危机。

在此人看来，金融危机期间，政府奋力相助，不少企业拿到了金融单位的融资额度，为企业的生存注入了血液，为2010年长垣起重机行业的快速复苏提供了动力。这一次，进口汽车零部件网认为，企业很难向金融机构借钱。

“资金支持不足，加上长春起重机多销往沿海港口城市，是外向型企业必备的配套设备。然而，世界国内外需求疲软，中国出口受阻，使用我们龙门起重机和桥式起重机的企业越来越少。”

“事实上，由于订单减少，长源起重机公司之间的竞争加剧，行业平均利润率过低，这也是长源起重机行业遭受的内部因素之一”。上面提到的人说。

内忧外患再一次沉重打击了长垣鹤。

危机驱动的重组

2008年金融危机后，重组再次成为拯救起重机行业的利器。所以长垣出台了更有力的激励政策。

政府又一次该自我救赎了。

长垣有130多家起重机生产企业和1200多家配套企业，占中国中小吨位起重机市场份额的65%以上，也占据着全县一半经济的支柱地位。这时候整个行业都处于危险的境地，政府不可能放弃。

在嘉里收购华龙管业的庆祝仪式上，当地政府领导坦言，“此时，我县经济正面临产业升级和企业转型的关键时刻。这项工作能否顺利推进，不仅与政府有关。执政的效果也关系到社会各界乃至每个人、每个家庭的切身利益。”严峻的形势和语重心长的话语表明了拯救的紧迫性。

2008年金融危机后，重组再次成为拯救起重机行业的利器。这一次，柯睿收购华龙管业被当地政府视为重启重组的标志性事件。

2009年初，长垣县曾雄心勃勃地提出，用三年时间将130多家地方起重机企业整合成8 ~ 10家，并制定了《长垣县起重设备制造业战略重组实施方案》、《长垣县人民政府关于振兴起重设备制造业的意见》等政策文件，以加快全县起重机行业的集约化、集团化发展。

当时河南矿业起重机有限公司兼并了两家同行，河南卫华集团收购了三家公司，新乡矿业(集团)起重机有限公司与16家地方企业结婚等。这一切都表明，当地政府的“看得见的手”正在发挥它的力量。

两年后，畅源更有力的激励和重组优惠政策浮出水面。

据悉，长垣已成立联合办公室，推进企业战略重组，县内主要领导亲自挂帅。支持重组的相关财税优惠扶持政策尤为有力。如企业重组后，在2011年底双方企业所得税的基础上，3年内每年新增所得税(地方留成部分)100%返还企业，3年内将被合并企业土地使用税100%、80%、50%返还企业；政府推荐的重点企业改制政策更优惠。被合并企业的土地使用税5年内100%返还，被合并企业的土地使用税3年内50%返还。同时，制定了企业开展技术改造、科技创新、质量提升和卓越项目、引进双百人才的激励政策，力度很大，奖励金额约2000万元。

重组:最好的出路？

轻松重组，不能让1+1 > 2。是壮大长垣起重机行业的关键。

应该承认，在行业低迷时期，是推动企业重组的主要节点。一是企业估值大幅降低，二是小企业主创业意愿大幅降低，两者都成为重组的合理理由。

重组也是地方政府的共识。

因为重组可以改变“小而全、散而乱”、“一业独大”的产业状态，消除企业间同构的产品竞争，发挥骨干企业的主导作用，引导中小企业与之合作，提高经营效率。

但是改制能处理的问题是企业规模从小到大的问题。事实上，1+1 = 2的规模效应所带来的企业运营效率，可能没有小企业那么灵活。

“因为长春大部分起重机企业都是一样的设计图纸，一样的生产工艺，一样的管理方式，一样的销售模式，一样的服务理念，一样的竞争策略，一样的工厂外观和广告，甚至连公司名字都差不多。”打假已经成为行业发展的最大障碍，甚至是杀手锏。企业生产新产品。如果市场卖的好，会有大量类似的企业蜂拥而至，血本无归，直到利润枯竭。

同质化严重、恶性竞争、产品低端、附加值低等问题，都不是“重组”可以解决的任务。也许这就是为什么政府在2009年开始重组，到今天还没有取得很大成效的原因。

当然，很难促进企业控制权的重组和博弈。

2010年，随着宏观经济的好转，长源起重机行业内部重组搁浅。内在原因是鹤老板内心深处的“宁做鸡头不做尾巴，怕让道，怕失权，怕被别人控制”的心态。

事实上，一些业内专家并不看好长源起重机行业的内部重组。因为不同的企业揉合在一起，规模纯粹合并，可能达不到最好的效果。大型企业和集团需要强大的企业内生发展，而不是简单的并购。

走产业升级和产品升级之路是壮大长垣起重机产业的关键。

其实地方政府也看到了这一点，提出了产业升级的想法。在走重组之路时，更注重企业的技术升级，让一批龙头企业快速实现产品差异化，突出重围。比如Cree实现了从传统龙门、桥式起重机向塔式起重机行业的转型，通过技术研发实现了快速增长，摆脱了低端市场的竞争局面。

克里的增长模式值得当地政府考虑。